自党内法规体系纳入“中国特色社会主义法治体系”以来，法学界尤其是公法学界围绕党内法规与国家法律的关系已经展开了广泛研究。然而，从中国共产党内部治理的历史现实而言，尽管党内法规的概念自始存在，但却始终没有进入法学研究的规范视野中，也未能成为宪法学研究和给予宪法学审视的必要问题。现如今，不断推陈出新的党政实践衍生了诸多宪法学新课题，党内法规与国家法律的关系研究已逐渐进入宪法学的研究视野之中。因此，本研究所关注的焦点就在于如何通过法治的一般规律和宪法学的基础理论。

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