本书在整体把握新中国成立以来教育体制、教育制度和教育法规变迁脉络的基础上，纵向贯穿学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、继续教育和高等教育（民办教育融合在各学段之中）六个教育层级；横向包括教育体制改革中最主要的五大维度，即办学体制、人事调配体制、经费投入体制、人才培养体制、质量与评价体制（教育管理体制融合在上述五个维度之中），以此构架来探究教育体制改革中存在的问题、原因和对策。并结合《关于开展国家教育体制改革试点的通知》对教育体制改革重点任务和试点地区的部署，选取部分试点地区和学校作为实地调查和试验基地，深入调查了各试点地区教育体制改革现状、问题并提出了对策，提炼出了典型经验和成功模式，探索出一条科学的教育改革与发展路径，为破除教育改革中的体制障碍，为决策部门提供科学依据。

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