本书努力完成以下三项任务：第一，对中国税法，特别是有关增值税、营业税、消费税、个人所得税和企业所得税的实体法规定，做出清楚完整的梳理；标准是，据此可以进行准确的计算或者演算。这是第一任务，也是首要和基础任务。第二，对有关上述实体法规定的财政部或者国家税务总局的政策性文件，从上述实体法规定框架，作出清楚简明的梳理，标准是，据此可以简略了解截至日前的税收政策。第三，就上述两个部分，以重组购并为特别话题，专门讨论和阐明，标准是，尽量穷尽这一方面的法律规定或者政策意见。
　　在完成上述三个任务的前提下，第一，从财政收入的角度，尽量简明梳理，税、费、基金和收入的关系；这是一个整体的观察框架。第二，从重组购并这一个特别话题，尽量简明地整理，增值税、消费税、营业税、个人所得税和企业所得税之外的其他税种规定；这是保持面上的完整。第三，从税收制度保证的角度，尽量简明整理，有关刑法或者行政法规定，并专门讨论，税的规避和反规避事宜。

 

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