为了加强建设工程项目管理，提高工程项目总承包及施工管理专业技术人员素质，规范施工管理行为，对从事建设工程项目总承包及施工管理的专业技术人员实行建造师执业资格制度。在编撰过程中，编写人员按照最新版《二级建造师执业资格考试大纲》要求，遵循以素质测试为基础、以工程实践内容为主导的指导思想，坚持与建造师制度实行的现状相结合，与现行法律法规、规范标准相结合，与当前先进的工程施工技术相结合，与用人企业的实际需求相结合的修订原则，力求在素质测试的基础上，从工程项目实践出发，重点测试考生解决实际问题的能力。