本书首先从系统的角度分析了社区卫生服务机构与医院协同改革的内在作用机理，接着对之前不同类型社医协同改革模式实践探索的经验和教训进行总结，对改革的效果进行实证，对现存的问题进行界定并进行深入的分析，然后对世界上其他国家和地区社区卫生服务机构和医院协同改革典型模式及机制的合理内核进行充分的借鉴，最后立足我国卫生实践，遵循卫生发展规律，提出了不同约束条件下我国社区卫生服务机构与医院协同改革的可能路径以及实现路径演化的阶段性和整体性配套措施。

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