本书从海洋石油工业发展角度入手，介绍了海洋溢油的风险和国内外典型重大溢油事故及其救援情况；提出了在日常管理中应建立一套包括体制机制建设、基地规划布局、应急装备技术发展、应急队伍管理和国际资源协调等要素在内的溢油应急响应体系，并给出发展建议。本书首次站在国家溢油应急管理规划的高度，提出统筹我国各海域各地方的溢油应急能力建设，既有总体性、综合性，又有针对性；首次站在溢油应急决策者、指挥官实战指挥的角度，梳理应急决策指挥主要流程和要素，详细分析描述各环节的关键内容，具有较强的现实指导意义

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