粮食补贴政策事关粮食安全、农民收入和国际贸易摩擦大局。为应对国内外粮价倒挂进而粮食生产量、进口量和库存量三量齐增等问题，2014年起我国进行大豆目标价格补贴政策试点，但是试点经历了饱受争议到最终演变为粮食生产者补贴制度的过程，而且适应中美农业国内支持争端案（DS511）专家裁决报告的需要还要进一步改革。粮食目标价格补贴制度具有价格支持和收入支持双重特征，在发达国家有悠久的历史，但在我国还是一种新生事物，还需要进行理论与政策的探讨。本书以市场化改革不断深入、国际化挑战不断加深为背景，以中央相关重要文件精神为指导，围绕粮食目标价格补贴政策试点及演变的理论基础和实践经验，综合运用统计学、国际经济学等多学科知识，从界定粮食目标价格概念入手，粮食目标价格补贴的国际经验与模式、粮食补贴的国际约束、大豆目标价格补贴政策试点调查及效应评价，粮食生产者补贴制度的本质与效应评价、国际比较与机制设计、基础保障等方面进行了深入、全面的研究，以期对于构建适应世贸组织规则的农业支持保护制度提供理论基础和决策参考。