中国特色的新型城镇化是以人为核心的城镇化。在快速城镇化背景下，中国人口向何处去？大、中、小城市和建制镇谁是未来中国吸纳新增城镇人口的主要力量？城市人口吸纳能力由哪些因素决定？
　　本书围绕上述问题，在系统梳理人口承载理论及就业吸纳、城镇化等研究文献的基础上，综合运用洛伦兹曲线、非参数核密度估计、数据包络分析等方法，通过考察、测算和分析中国600多个城市、近20000个建制镇的海量人口历史数据，研究探索中国城市人口吸纳能力的本质内涵、度量方法及其形成机理，科学预测并揭示未来一段时期中国城市人口吸纳能力的变动趋势，为探索中国特色的新型城镇化道路提供理论支撑和决策参考，书中大量基于实证测算得出的研究结论及对策思路对我国城镇化问题研究和政策制定、决策规划具有深远的现实意义和指导意义。