《湖南省十三五环境保护规划》编制突出了以下特点：①贯彻落实五大发展理念，围绕绿色发展，促进绿水青山与金山银山融合协调，在绿色发展理念**下，实现《生态文明体制改革总体方案》1 6等文件对十三五期间生态环境保护工作的前端预防和空间管控的总体要求。②以改善环境质量为核心，统筹部署十三五生态环境保护总体工作。按照国家的全面小康社会环境目标，将细颗粒物等环境质量指标列入大气环境质量约束性控制，标志着十三五期间环境管理的战略调整。③落实生态文明体制改革要求，形成严格的环境保护制度。从明确责任、加强监管、能力支撑、核心机制入手，以环保督察、自然资源资产负债表、离任审计、生态环境损害责任追究等落实地方党委政府环境责任；以排污许可、环境司法、损害赔偿等落实企业主体责任；以改革环境治理基础制度形成政府、企业、公众共治的治理体系。④坚持山水林田湖是一个生命共同体的理念，突出强化生态保护与修复。《湖南省十三五环境保护规划》充分衔接发改、林业、农业、水利、国土、住建等部门关于生态保护与修复的工作，以山水林田湖是生命共同体的理念为指导，强调保护优先，深化国家重点生态功能区和自然保护区监管，系统推进森林、湿地等重要生态系统的保护与修复，统筹考虑生态廊道和生物多样性保护网络、国土绿化、生态治理与山水林田湖生态保护与建设。⑤强化综合治理，协同推进工业达标排放、治污减排和风险防范。《湖南省十三五环境保护规划》强调以环境质量为核心，着重通过综合治理、协同推进、专项治理、优化制度、重点领域、重大工程等来提升环境质量。以全面达标排放为抓手，在严控增量的同时大幅度削减污染存量，以骨干性工程实施污染减排，以排污许可落实治污减排责任，改革完善总量控制制度。对核与辐射、重金属、危险废物、化学品等重点领域，继续提升风险防控基础能力，系统构建事前严防、事中严管、事后妥善处置的全过程、多层级风险防范体系。
　　《湖南省十三五环境保护规划》是我省十三五期间的环保工作纲领性文件，是全省环保工作的施工图和时间表。时代在发展，新的问题也会不断出现，我们将以党的十九大精神和*新时代中国特色社会主义思想为指导，根据实际问题实时调整工作部署，把满足人民日益增长的优美生态环境需要作为根本追求，不断提升人民群众新时代的获得感、幸福感。让我们共同努力，使湖南的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，为全面建成小康社会、推动形成人与自然和谐发展现代化新格局做出一代环保人应有的贡献i

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