本书综合运用水科学和经济科学的理论和实践，涉猎流域经济高质量发展与水资源高效率配置的基本规律。我国自1987年在黄河流域以省、自治区、直辖市为单位实行分水及之后探索水权改革以来，经过30多年的试验，取得很大成就，但带有深厚的北方特色，对南方流域的政策需求反映不足，特别是当下我国发展进入新时代，水资源“三条红线”管理的制度刚性约束增强，南方流域水权制度建设和政策安排的有效性迫切要求现行水权制度进一步改革、调整和优化。据此本书提出南方流域水权制度建设需确立用水需求和过程管理一个核心，从水权内涵和制度逻辑二层次进行突破，锚定分水有体、治水有效、兴水有序三维度建设目标，理顺四类型制度关系，锁定六方面主要问题并开展政策优化和制度创新，重点推进南方流域水权确权、交易、立法和政策保障，进而在流域、区域、灌区等多个层次开展实践探索，为丰水地区水权制度建设提供参考。

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