中国新农村社区发展是全面推进乡村振兴、建设现代化农业强国的重要内容，是促进基层社会治理体系与治理能力现代化的关键抓手。本书从法学理论与实践两方面首次系统梳理并阐述了基于农民权益保护的新农村社区发展的基础理论、理念、价值与五大基本法律关系及其法律关系的主体、客体和内容的基本内容，系统探究了新农村社区发展与农民权益保障之间的内在契合点与互动面，着力创新建构出主客体权利体系互动融合的社区发展权的理论体系与评价体系，从而形塑出多元社会主体参与的新农村社区发展的理论分析框架与实践框架。全书以农业补贴为新农村社区发展的重要推动主线，创新性地提出以生存权与发展权平等为中心的“白箱”补贴制度的具体设计，进一步夯实农民权益保障的制度基础。本书重点讨论了农村基层矛盾纠纷化解的痛点与难点，尝试设计了社区发展促进法的具体法律框架，为农村社区发展供给全方位、立体化、多维度的发展权能与实现机制。本书从理论与实践两个维度展开，系统地探讨了新农村社区发展的主体构建、制度供给、机制协调、应用模式与对策，提出了实证性、实践性、前瞻性、针对性和可操作性的对策措施、保障模式与制度设计，期冀为乡村振兴背景下新农村社区发展、为农村基层治理体系与治理能力现代化建设的理论研究与实践探索提供重要的有益参考。

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