本书通过大规模多角度多层次的社会调查, 从农民工日益增长的服务需求出发, 深入讨论城镇基本公共服务体系建设需要面对的新问题, 从而满足农民工的服务需求从普通性向发展性的递进, 产业转型带来的农民工流动及劳动力相对短缺、城市融入的主客观屏障、劳动力文化素质提升、政府的公共文化服务绩效观念与财政改革、社会协同实现多元化精准化文化供给、城市文化基础建设空间布局和人口结构关系等。这些研究思考都清晰地指向如何积极适应新常态和新需求, 将城市公共文化服务体系建设纳入深化供给侧改革的新思路。

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