本书共八章，可以分为三个逻辑相关的有机组成部分：前三章是总论，分别从“历史方位与县情定位”、“石城县脱贫攻坚的历程与成就”以及“嵌入式创新：石城脱贫攻坚的主要经验”介绍石城县脱贫攻坚的政治站位、历程成就主要经验。第四、五章构成正文的第二部分，分别介绍石城县在“两不愁三保障”扶贫群和“产业就业扶贫群”方面的举措，两者分别承担“托住底线”和“助推发展”的功能，共同构成全方位的扶贫政策组合拳。其中“扶贫群”的概念是石城县特有的地方性概念，反复出现在石城脱贫攻坚的各种政策文本当中，也在课题组调研县领导访谈中被反复谈及，是一个颇具生命力的概念。接下来的第六、七、八章构成正文的第三部分内容。分别介绍了石城脱贫攻坚的三个主要创新-创业致富带头人培育“千人铸造计划”、社会扶贫实践以及城乡非贫困人口大病医疗商业保险的创新实践。在各项脱贫攻坚举措的介绍中，每章尽量围绕具体做法、创新机制和经验启示几方面展开，并不断回到嵌入式创新的核心主题。本书的附录部分包括村庄案例、政策建议和石城县贫困状况基本数据。

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