公共预算制度在一定意义上说就是一种用公开的、受监督的资金使用计划来控制政府收支的制度。资金是政府行政行为的基础，因而通过预算控制了资金，就抓住了遏制政府腐败的关键环节。预算制度通过对预算决策环节的审查批准，对预算执行环节的严密监督和问责，能够保证公共资金的合理使用，从而起到遏制腐败的作用。通过公共预算制度对政府及其官员的资金使用行为加以严格限制，可以在很大程度上强化财政资金管理，提高财政资金使用效益，遏制用财腐败，而且进一步看它还可以通过强化财政资金使用的问责等途径对遏制用人腐败也起到一定作用。预算约束既是对政府的一种强有力的外部约束，也是一种高效的内部约束。公共预算制度有助于构建透明政府、有效政府、责任政府，有助于构建不能腐、不敢腐的机制，完善公共预算制度有助于健全能高效防治腐败的国家治理结构。总之，公共预算制度有强大的廉政功能。

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