产业升级是当前中国经济面临的紧迫任务，本书就东北地区如何依靠技术创新推动产业升级问题作研究，以期通过分析技术创新存在的问题和影响因素，找到产业升级的路径。本书的核心内容包括：相关研究综述和理论梳理；东北地区企业创新能力的问题分析；东北地区全要素生产率增长率及技术效率问题分析；促进技术创新政策的问题分析；推动技术创新的体制机制设计、配套政策与对策建议。
本书针对依靠技术创新推动产业升级存在的问题，结合有利于技术创新的制度安排，围绕着创新链，提出了完成技术创新过程的体制机制设计和政策措施，并对我国企业如何成为创新主体提出了相应的对策建议，可为其他地区制定政策提供借鉴。