改革开放以来，规模赶超型中央政府、学习模仿型企业与增长竞争型地方政府对中国经济的高速增长贡献巨大。随着人口红利渐行渐远，资源环境约束日渐增强，经济结构性矛盾凸显，投资驱动力衰减，既有的发展模式亟待重塑。中国特色社会主义进入新时代，在从经济大国迈向经济强国的新征程中，中国必须尽快转到创新为*动力的高质量发展轨道上来，着力消除创新中的深层梗阻，充分发挥中央政府 企业 地方政府在创新中的协同作用，培育新增长动力，打造新的增长引擎，引领中国从数量追赶型大国向创新领跑型强国迈进。