改革开放30多年来，中国追求高增长与高效率，取得了举世瞩目的成就，但与此同时，社会发展不平衡，社会鸿沟有所加深，形成政府效率悖论。定量考察社会鸿沟的程度是《2012中国省级地方政府效率研究报告：消除社会鸿沟》的一个特色。报告运用综合指数法，根据制度鸿沟、收入鸿沟、数字鸿沟、区域发展鸿沟及基本公共服务非均等化等社会鸿沟的内涵及特征，建立了科学的指标体系，以此测度、分析中国31个省级地方政府的社会鸿沟。测度结果表明，中国省级地方政府社会鸿沟程度呈现出阶梯型分布趋势。
　　消除社会鸿沟，需要确立和谐社会价值取向，提升省级政府效率，转变政府政绩观念，重构政府效率评价体系，创新社会管理，培育中产阶层。研究表明，中国社会的和谐发展，社会鸿沟的消除，在注重效率的同时，必须更加注重社会公平。
　　2012年中国省级地方政府效率测度结果表明：第一，省级地方政府效率标准化值排名由高到低，大致呈现出“东部一东北部一中部一西部”阶梯型分布趋势。第二，省级政府效率排名与区域经济社会发展具有一定的正相关性。第三，与2011年相比，2012年我国31个省级地方政府效率总体趋好，大多数省级政府效率有所提升；省级地方政府效率变化的区域特征减弱，中部6省政府效率表现尤其突出，西部12个省级地方政府效率有待进一步提升。第四，2012年政府效率排名上升最多的是湖北省，政府效率排名下降最多的是青海省，山东、辽宁、安徽分别是东部、东北部、中部效率提升较快的省级政府。

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