罗文干案是发生在北洋政府统治时期的大案要案，当时政府众议院的正副议长向大总统举报时任财政总长的罗文干在奥国借款事件中受贿。由于涉案金额高达数千万元华币，同时牵涉多名政府高官，该案史无前例地同时激起政潮、学潮、法潮，堪称近代中国级别*且*影响的刑事案件之一，其复杂性超乎想象。作者从这一案件的告诉与审断着手，通过事实论述与逻辑梳理，从告诉程序合法性辩证、案件审断与事实原委、影响案件审理结果的内政外交因素三个方面揭示了罗案*终了犹未了所表现出的法政纠结性。