极化是一个与差距扩大相关又有差异的范畴。与差距范畴关注两极之间的极度拉大问题不同，极化关注的是中间阶层在向两极靠拢引起的结构性变化。收入极化使总人口中穷人部分和富人部分都越来越多，中等收入阶层的人数却在减少，社会最后只剩下两类人：“有钱人”（haves）和“穷人”（have-nots），到完全极化时，中产阶层完全消失；区域极化则是国家中的中等水平地区逐渐分化，或者成为“富的”或者成为“穷的”地区，到完全极化时，中等水平区域完全消失。本书分析了改革开放以来我国的极化过程，从收入极化逐渐发展到区域极化：改革开放以来我国的收入极化速度较快，新常态下收入极化问题让位于区域极化。本书认为在形成极化的各种因素中，财政是推动极化的基础性因素，只有深化财政制度改革才是我国解决极化问题的根本之举，最后提出相应的具体的政策建议。

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