本书以习近平生态文明思想为指导，聚焦农业废弃物资源化现实困境，以肉牛养殖为例，深入研究农业废弃物资源化市场失灵和政府失灵的原因，探索将公众参与纳入政府主导下的农业生态补偿路径之中，为助力农业绿色发展和农业新质生产力培育提供重要理论依据和决策参考。