本书以唐开元二十一年设置的十五道为基础，考证梳理唐朝安史之乱以后八十七个方镇的置废及其辖区变动情况，归纳方镇辖区变动的特点，分析方镇置废及辖区调整的原因，总结方镇辖区变动调整的历史作用。方镇辖区调整原则打破山河形便，呈现犬牙交错分布及跨州遥领的特点。方镇置废及辖区调整，缘于唐廷与地方利益的博弈及实力的较量，背后的主要动因是唐廷寻求各种措施实现对方镇的控制。唐廷通过肢解方镇、调整辖区的方式，使方镇势力均衡，彼此能相互牵制，实现与地方彼此均衡的状态，对于唐后期的存续起到了积极作用，为五代和宋代解决方镇问题提供了历史借鉴。

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