北宋为加强中央集权，防御使、团练使等职官经历了一个从实任到虚衔化的过程。阶官化后的防、团两使主要有宗室、宦官、外戚及高级武官等任职群体，成为其身份与地位的标识。北宋朝廷制定了一系列酬劳制度，以保障防、团两使的经济利益及政治性待遇。北宋统治者从官制上突破，寻求了一条独特的削藩之路，致使北宋一朝，终无内乱之祸。

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