以工农等非精英为主体的大众教育是20世纪中国特有的现象。以往的研究往往将大众教育归入社会教育的范畴。然而，20世纪中国革命的路径深刻地改变了源于欧洲现代市民社会的教育理念。本书通过个案呈现大众教育在近代中国兴起的历史，聚焦三派知识分子和政治力量有关工农等非精英大众的教育思想和实践。对他们来说，工农的教育并不仅仅是识字、算数。大众教育既是这些不同派别知识分子和政治力量接触和认知大众的方式，也是他们改造和动员社会群体的重要场域。

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