本书坚持以习近平法治思想为指导，以横琴粤澳深度合作区的体制机制建设及其运转为背景，直面横琴粤澳深度合作的法治难题，抓住共商共建共管共享新体制建设这个“牛鼻子”，对合作区法治建设的基础性问题作出了较为深入的法理诠释。在内容上主要包括与横琴粤澳深度合作区有关法律制度的历史研究、重要的政策关键词解读、合作区条例的制定、合作区管理机构的设置、合作区内法律的适用、特区立法变通权行使、合作区司法建设以及网络趋同等关键性主题，涵盖了《总体方案》中法治保障的整体要求。

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