本书是早专门、详细研究法国公务员的定义和法律地位的一篇博士论文，作者为我国行政法学科的奠基者赵崇汉教授，本书为为中法文对照文本，共有两大部分内容：部分专门研究了排除不适用定义公务员的构成要件，认真分析了公务员身份的必要构成要件；第二部分专门研究了公务员的法律地位问题，首先对法国主要学者关于公务员法律地位的代表性观点折中理论和行政契约论进行了一一评述，提出了自己的观点法定论，后探讨了公务员法律地位的特殊情况。