在江苏人口老龄化程度持续加深的同时，家庭继续呈现规模缩小的趋势，这给居家养老带来了更大的挑战。江苏在“十四五”时期和未来的更长时间内，如何坚持和巩固居家养老的基础性地位？本研究基于对江苏省张家港市、海安市和淮安市淮安区三地的实证研究，构建了居家养老能力发展指标体系，分析了家庭的居家养老能力、养老支持以及二者间的关系，进而在分析南京市互助养老案例和借鉴国际经验的基础上，对江苏居家养老家庭支持体系构建和发展路径提出了对策建议。