本书通过对基础理论及相关文献的梳理与分析，廓清“省直管县”体制改革的各种目标表述都内涵于“促进城乡协调发展”的框架之中，“省直管县”体制内涵着促进城乡协调发展的机理。“省直管县”体制改革的本质是通过减少地方政府层级，改变投射在层级之上的权力与资源分配格局，实现“公共资源配置权下移、公共服务统筹权上移”，达到通过促进县域发展统筹城乡发展的目的。同时，本书以浙江、河南、贵州三个代表省份的“省直管县”体制改革为样本，分别进行了独立与聚类的分析。

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