公务人员是澳门特区政府的重要资源，不断优化公职制度是特区政府的施政重点。回归以来，澳门特区政府推行了涵盖职程制度、招聘制度、评核制度、晋升制度、委任制度、问责制度、薪酬制度、退休制度、培训制度、福利制度、流动制度等在内的各项公务人员制度的改革。本书对各项公务人员制度改革的基本背景、内在动因、运作困境、完善路向等进行了较为全面的梳理和深入的分析，并在结论中指出回归后澳门公务员制度改革的本质在于实现从权利本位到能力导向的转型，这种转型的背后备受种种政治、历史、文化、观念及利益方面的障碍，需要整体考量、渐进推动。本书对了解和研究回归后澳门特区公务员制度、澳门特区政府行政改革具有较好的参考价值。

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