本书 从绿色发展的内部、外部和内外部互动驱动因素视角，研究环境规制的科学性和 实践性，规划环境规制的具体操作政策和措施。在考虑不同环境规制政策的效果 差异的情况下，有所侧重的制定和实施环境规制政策。一是要着重强调投资型环 境规制政策，鼓励环境保护投资，尤其是城市环境基础设施建设投资和建设项目 三同时环保投资，建立一种既能实现环境保护，又能促进技术创新和产出增 长的环境保护投资体系。二是要为费用型环境规制发挥激励效应创建良好的环 境。科学制定排污费收费标准，规范排污费征收使用管理，加大对环境科技人才 的培养，加强环保宣传，激励企业环保意识、社会责任意识和创新意识的树立等。 三是设计规制工具的组合拳。合理使用命令控制型规制工具，充分发挥市场 激励型规制工具，加快拓展公众参与型规制工具，系统设计地方政府政绩考核体 系，积极引导公众参与监督。

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