政府治理是在行政型政府基础上发展而来的新型管理模式，政府治理的实质在于实现政府、公民和社会组织等所有主体在公共生活上的合作与协调。党的十八届三中全会提出的完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，是中国共产党和中国政府站在新的历史起点上对全面深化改革总目标的科学定位和明确规定，进一步突出了研究和关注政府治理理论的必要性、重要性和紧迫性。从实践来看，近年来政府治理无论是在成效、能力还是模式方面都取得了极大改善，但是在特定的环境和特定的发展阶段，治理的重点都应该有所变化。《黑龙江地方治理发展报告》围绕并服务于黑龙江省委省政府的工作大局，研究内容中既有全省宏观层面总报告，又有分主题各地经验，对了解黑龙江政府治理的现状，直面政府治理的新情况新问题，提炼把握各级政府创新经验，推广地方治理新思路、新举措，能够较好地体现研究成果的学术影响力和决策影响力，为各级政府的改革创新提供有力的智力支持，具有积极的实践意义和较高的学术价值。

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