作为“皮书”系列首部“财政蓝皮书”，全书系统梳理了2017年全国财政运行的状况和财政政策的内容，对2018年经济社会形势和财政收支进行了预测，对2018年的财政政策进行了展望，并对近年来政府投资效果、营改增改革效果、积极财政政策的区域性效果等进行了评估，并针对可能出现的财政政策风险、地方政府债务风险等提出了应对的方案和政策建议。

本书具有很高的现实意义和决策咨询价值。创新体现在三个方面：一是体现综合视角，从经济、社会、改革三大视角来全面分析与评估财政政策；二是改变了传统的宏观调控的需求管理视角，力图建立一种面向公共风险管理的全新财政政策体系，这在国内外尚不多见。三是充分考虑中国国情，充分体现问题导向，政策分析目的旨在解决现实问题，不是为分析而分析。