本书从农村低生活保障制度在云南省发展过程中面临的特殊制度环境出发，分析了农村低生活保障制度在云南省农村反贫困行动中的特殊重要性，并依据微观调查数据，对云南省农村低生活保障制度的减贫效果进行检验。在对发展现状和减贫效果分析的基础上，进一步分析云南省农村低生活保障制度面临的主要问题。本书分别从云南省农村低生活保障制度发展的特殊性、农村低生活保障制度与民族政策的关系两大部分出发，探索性地总结出云南省农村低生活保障制度发展的总体思路，并针对总体思路的落实，提出相应的对策建议。

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