本书立足于新时期北京城乡发展的现状，结合集体经营性建设用地入市、住宅建设用地使用权续期、外来人口管理、城中村改造、农民自主城市化等当前北京市法治城市化进程中的热点和难点问题，提出了做好户籍制度改革后的农民权利保障，构建城乡统一、开放、公平的政策法律制度体系，实现外来常住人口市民化等政策建议，主张将城市化纳入法治轨道，以法治思维和法治方式推进城市化，从而实现我国城市化发展方式的重大转变。

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