本报告以“扩大中等收入群体规模，构建现代橄榄形社会”为主题，分析了2017年中国经济社会发展的形势，指出在总体形势稳中向好的同时也面临诸多难题和挑战。报告认为，当前全社会最终消费增长对经济增长的贡献度跳跃性上升至71%，是以资本形成增长速度尤其是民间固定资产投资增速急剧下降为代价的，需要继续深化经济体制改革，更好地发挥市场机制在经济资源配置中的决定性作用，为民间投资增长创造条件和空间。报告认为，在实施供给侧结构性改革的过程中，要全面考虑中国作为人口大国和人力资源大国的现实国情，坚持就业优先思维，在推动经济结构调整和产业升级的同时，通过技术创新、管理创新等全面创新发展好传统的劳动密集型产业。报告强调，要高度重视城乡居民收入和消费增速双双下滑的形势，做好稳定居民收入增长、扩大居民消费工作，要继续致力于缩小全体居民收入差距，不断扩大中等收入群体规模。报告特别关注社会保障体制改革和医疗卫生体制改革的进展，社会秩序、食品药品安全和环境安全的形势，以及社会舆情和公众社会心态状况，提出要继续深化改革、加强社会治理、做好舆情和社会心态引导工作。