本书以县域经济为研究对象，以跨越式发展为目标，选取云南为典型案例，将财政、城镇化与县域经济发展进行关联，重点构建有利于促进县域经济跨越式发展的制度及政策体系：一是城镇化战略体系，旨在打通消费、投资、产业结构等促进县域经济发展的传导路径；二是地方财政体制调整，旨在调动地方政府发展经济的积极性，发挥包括地方债务在内的财政资金的社会经济效益，大限度地挖掘县域经济发展的财政红利。

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