一、本书汇编的范围，涵盖了1907～1911年间围绕着《大清新刑律》的制定而出现的上谕、奏折、草案等主要立法资料，这其中既包括立法沿革及立法理由，也包括资政院的审议。另外，为了更好地反映历史背景，礼法之争中的一些重要文章，也一并收录作为最后一部分。按照冈田朝太郎的说法，大清新刑律历经六案的修订始完成立法程序，本书收录的l907年刑律草案、l910年修正刑律草案、l911年钦定大清刑律分别为第一案、第二案和第六案，而1910年宪政编查馆加以修正的第三案、资政院法典组加以修正的第四案以及经资政院审议通过后形成的第五案，因缺乏完整的版本，且根据相关文献记载，从第二案到第六案，修正变化情况相当有限，故今从略。
　　二、在编辑体例上，本书以时间为纬，按照《大清新刑律》的制定过程而把立法资料分为五个部分：l907年刑律草案、l907年刑律草案签注、1910年修正刑律草案、l910年资政院审议、1911年钦定大清刑律；以内容为经，每一部分内容按照上谕、奏折、草案等分为两部分或三部分。

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