本书共四编十七章。第一编是理论编, 主要阐述诉前程序的制度基础、诉前程序法律关系、诉前程序的基本特点和主要功能。第二编是程序编, 包括管辖与立案、证据、磋商、诉前检察建议及其跟进监督。第三编是实体编, 包括对行政机关承担法律责任的判断标准、行政机关不依法履职、公共利益损害、行政机关不依法履职与公共利益损害的关联性、行政机关的法律责任。第四编是运行编, 包括诉前程序的工作理念、检察机关与行政机关的工作对接、实践中比较受关注的诉前程序的司法化问题、以及诉前程序的深化运用。

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