本书系统分析了城乡义务教育一体化政策在地方确立的理论框架与执行逻辑, 拓展了基础教育领域政策研究的深度与广度。本书以成都试验区为案例, 从政策执行的结果差距和行动偏差两个维度对城乡义务教育一体化政策在地方运行情况进行了解释和批判性的分析, 以多源流分析框架对地方政策确立的理论基础进行分析, 构建了城乡义务教育一体化的模糊 ―― 冲突矩阵理论, 从国家与地方两个层面对政策执行逻辑进行了解读, 并在此基础上得出一定的研究结论与对策建议, 具有一定的抛砖引玉作用。

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