创新券是由政府面向中小微企业和创新团队无偿发放，用于向科技服务机构购买检验测试、研发合作等创新服务的权益凭证。近年来，我国有关地方积极创新科技投入方式，通过实施创新券政策，有效降低了企业创新成本，激发了创新活力。创新券的实施也推动了高等院校科技资源面向社会的开放共享及产学研合作。据不完全统计，截至2018年年底，全国有30个省份在全省范围或部分市县出台了创新券政策，累计发放量近90亿元，实际兑付38.7亿元，支持了近7万家中小企业和创新团队。

为加强创新券工作的总结梳理，推进各地方之间的学习交流，更好地发挥创新券政策在引导企业创新、推进资源共享方面的作用，在科技部成果转化与区域创新司的支持下，国家科技基础条件平台中心对2016年出版的《创新券政策制度汇编》进行修订。《创新券政策制度汇编(第二版)》收录了截至2019年9月各省、自治区、直辖市、计划单列市及部分有代表性市区新发布的创新券政策，以供读者在学习研究和工作中参考。