政府力量与市场力量的有效平衡是激发经济发展创新活力的有力保障，政府创新政策在确保社会创新活动顺利渡过死亡之谷与达尔文死海这两个关键环节中发挥着重要作用。基于溢出效应的视角研究政府创新政策对企业创新投入与产出的影响，对于发挥不同主体创新优势、实现区域创新协调发展具有重要的现实意义。

本书以研发补贴作为衡量转型驱动下地方政府竞争模式是否发生变化的研究切入点，尝试将地方政府竞争理论拓展到创新要素竞争的维度。在方法应用上，首次将科技进步对地理距离的影响纳入空间权重矩阵，运用空间面板模型分析政府创新政策的溢出效应，以期为地方政府从区域一体化的高度协调创新政策提供理论与实践支撑。